負責起草組織策略計畫書的幕僚人員在四五十頁的文件中寫下 The federal policy shall be followed. 草稿經過審議，最後通過成為部門政策。其後該部門因效率不彰服務不佳，屢受抱怨批評。有人質疑當初的策略計畫執行成果，於是進行評估，這才發現其部門人員自策略計畫公布實行之後，一直在認真執行 deferral policy。